青岛公积金

青岛市住房公积金管理中心

2015年即将过去，回望“十二五”，市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导和广大缴存职工的大力支持下，紧密围绕全市发展战略和民生保障工作大局，全面贯彻“改革、规范、提升、落实”的工作主线，各项业务指标在全省始终处于首位，推出了一系列惠民、便民、利民的新举措，“四个**”干部职工队伍建设取得新突破，青岛市住房公积金管理工作实现跨越式发展，为推动我市房地产市场稳定发展、支持职工实现“住有宜居”目标提供了有力保障。
　　一、坚持四个持续，不断突破创新
市住房公积金管理中心积极适应经济新常态，大力实施创新驱动，业务指标实现“三个新突破”。

（一）持续扩大归集规模，缴存总额突破1000亿元。创建实施宣传发动、信息互动、考核带动、执法推动“四个联动”工作机制，住房公积金覆盖面和收缴规模不断扩大。在加大报刊、网络、广播、电视等媒体宣传力度同时，创新**了公积金政策动漫宣传片，在全市我市公交车配备的“巴士**移动传媒”平台连续播放，进一步提升社会影响力。在全国率先实现与社保、工商联网，通过精准化对比筛查，全面掌握全市应建未建公积金制度的单位信息，增强催建催缴工作针对性，提高扩面工作效率。采取强化归集业务指标考核、设立扩面专项考核基金、建立末位约谈制度等措施，构建归集扩面长效工作机制。积极开展“归集扩面百日攻坚活动”，通过“集中宣传、集中催建、集中执法”等形式，加大对违规单位查处力度，推动扩面征缴取得阶段突破性进展，为职工提供了稳定可靠的住房资金积累。“十二五”期间，全市约新增缴存单位2.4万个，新增缴存职工 83万人，预计收缴住房公积金615亿元，提取381亿元，分别是“十一五”收缴额和提取额的2.3倍和2.4倍。截至2015年末，预计累计收缴住房公积金1030亿元，在全省率先突破千亿大关，取得历史性突破。预计实现缴存余额431亿元，是“十一五”末缴存余额的2.2倍。预计全市共有4.63万个单位 126万职工缴存住房公积金，缴存单位数和缴存职工人数分别是“十一五”末的1.9倍和1.4倍。

（二）持续推进贷款发放，贷款总额突破600亿元。市住房公积金管理中心坚持共享发展的理念，在确保资金安全的前提下，充分发挥住房公积金贷款对职工**住房的支持作用。通过增加办 理网点、放宽受理标准、再造业务流程、加强与全市房地产交易部门、楼盘开发单位和相关银行的合作等举措，为职工办 理贷款提供更多便利。“十二五”期间，全市预计共向11.8万个职工家庭发放公积金贷款373亿元，贷款发放额是“十一五”的2倍。截至2015年末，预计累计向26.5万个职工家庭发放公积金贷款622亿元，实现贷款余额400亿元，占全市个人住房贷款余额的20%，占全省住房公积金贷款总额的22%，支持职工家庭购房面积2600多万平方米，贷款发放额及余额均居全省首位，在提高职工住房支付能力方面发挥了积极作用。

（三）持续提高运作水平，收益总额突破50亿元。坚持优化考核激励、优化资金分析和优化账户管理，推动公积金收益水平持续提升，为全市保障性住房建设提供更多支持。“十二五”期间，全市预计实现**收益共计34.28亿元，实现保障性住房建设资金共22.83亿元，分别为“十一五”期间的2.7倍和2倍。截至2015年末，预计累计实现**收益50亿元，实现保障性住房建设补充资金34.52亿元，有力支持了全市的保障性住房建设。

（四）持续强化风险防范，公积金资金安全完整。通过信息联网、建立机制、全程留痕、内部联动“四防”并举防风险。全面启用人民银行征信系统和房产信息系统，有效遏制骗提骗贷公积金行为，建立短中长期及特定时期风险预测机制，严格执行贷前严审、贷中规范、贷后跟进的管理机制，切实防范资金风险。研发使用公积金行政执法管理系统，提高公积金行政执法的精细化和规范化水平，建立健全风险防控体系，切实防范各类风险隐患。“十二五”期间我市未出现一笔资金风险。
二、坚持民生为本，努力惠民便民
市住房公积金管理中心坚持民生为本、民生优先，听民声、解民忧、暖民心，“十二五”期间，推出了一系列惠民便民举措。

（一）积极推出惠民政策。贷款新政频频**。自2013年1月起，将全市公积金贷款*高限额统一调整为商品房60万元、二手房35万元；自2015年6月起，向省内其他城市缴存公积金的青岛市民在本市购房提供公积金贷款支持，目前已受理异地贷款申请120余笔，共计6000余万元；2014年2月，修订《青岛市住房公积金贷款管理办法》，贷款业务更加科学规范；2015年9月，在我市**新建住房的，**、二次公积金贷款*低首**比例全面下调为20%，切实降低购房贷款成本，满足职工购房资金需求。缴存提取更加惠民。2014年2月，修订《青岛市住房公积金提取管理办法》，进一步放宽家庭困难群体、农民工提取公积金的限制；坚持实施缴存“控高保低”政策，不断缩小缴存差距；2015年**了进城务工人员缴存提取公积金的有关意见，引导鼓励各类企业积极为进城务工人员**缴存公积金，特别是允许进城务工人员暂以较低比例缴存公积金，切实维护了职工权益。支持中低收入群体力度加大。先后推出了允许大病提取公积金、给予低保家庭公积金贷款贴息、公积金贷款**经济适用住房首**比例由30%下调为20%、允许经适房提取公积金转账支付购房首**等政策。目前，已为1400余名**经济适用房的职工，转账公积金5460 余万元用于支付首**。全力做好公积金支持保障房建设试点工作，“十二五”期间为李沧区惠水路经适房项目发放贷款4.6亿元并全部**，确保项目顺利完成，为我市提供经济适用房房源1843户。

（二）创新实施便民举措。全力打造“五位一体”服务平台。“十二五”期间，市住房公积金管理中心全面打造网点营业厅、网上营业厅、移动营业厅、客服热线、****五位一体的综合服务模式，为公积金缴存单位和职工提供全方位、立体式、多元化服务平台。加强网点营业厅管理，坚持软硬件并重，实现服务又快又好；丰富网上营业厅功能，扩大联网银行范围，提供实时便捷服务，目前全市共有2.5万个单位40余万名职工使用网上营业厅办 理业务；积极运用3G移动营业厅，深入缴存单位、楼盘现场为职工提供业务办 理、信息查询、贷款额度测算等多项服务，开展两年来现场服务近40次；拓展“12329”公积金热线坐席，加强业务培训，热线接通率不断提高，客户满意率始终在99%以上，服务水平稳居全省同行业首位；为缴存单位和职工免费提供短信提醒服务，主动发送各类短信82.65万条，为广大市民**解决问题、了解政策规定和掌握个人信息提供了更多便利。不断提升为民服务质量。深入开展“服务质量大提升”、“三亮三比三创三评”等活动，推行“三声四清五办五不让”服务模式，规范服务标准，完善服务设施，执行首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，针对不同客户提供预约、引导、上门等多种服务方式，积极推进对全市公积金服务大厅标准化管理。评选表彰“文明服务窗口”和“文明服务明星”，通过开展“我身边的榜样”、学习“三个典型”等专题活动，发挥榜样模范的带头作用，提高为民服务能力。
（三）持续拓宽利民渠道。一是积极开展政民互动。畅通信息发布渠道，主动全面公开公积金运营情况，切实保障职工的知情权，提高公积金管理透明度，政务公开工作在全市名列前茅。通过常态化“网络**问政”、“民生**”、“行风**”活动、定期走访人大代表、政协委员和企业负责人等方式，广泛征求社会意见建议，积极研究解决群众难题。2015年市人大**会对公积金工作进行了现场视察指导，审议了公积金管理运营情况，充分肯定了各项工作。二是切实降低职工购房负担。推出公积金贷款缩短期限业务，取消提前部分还贷次数限制，推出内部转账公积金还贷和公积金还贷按月划付方式，目前已为约20余万名职工划付公积金30.34亿元用于偿还贷款；2014年11月，在省内率先推出贷款抵押登记费支付业务，由原来职工支付抵押登记费改为由公积金中心统一支付，目前已为9700余名借款职工支付贷款抵押登记费72万元；2015年12月起，我市公积金贷款二手房评估机构统一按照房屋评估价格0.4‰、500元封顶的标准收取评估费，评估收费*高降幅达92%，持续释放公积金“减负”红利。三是推出网络信用贷款业务。充分发挥公积金的大数据优势，不断挖掘数据资源，与中信银行合作，于2015年8月，推出互联网金融与公积金数据结合的网络信用消费贷款业务。业务开展四个月以来，我市已有2700余名公积金缴存职工办 理了网络信用消费贷款5亿多元，公积金服务附加值大幅提升。
三、坚持四个**，自身建设全面提升
“十二五”期间，市住房公积金管理中心坚持自我完善、自我革新、自我提升，积极转作风、树新风，积极抓队伍、提素质，全力推进“**职业素养、**业务技能、**工作作风、**岗位业绩”队伍建设，自身建设水平整体提高。
（一）营建良好政治生态。落实主体责任和监督责任，结合公积金资金量大、采购量大的特点，将党风廉政建设工作与防控资金风险、加强审计监督、规范招标采购等各项工作紧密融合，完善电子监察系统，开展专项巡视工作，构建了全链条、闭环式的党风廉政工作体系。组织开展廉政教育及学习贯彻《准则》《条例》的“十个一”品牌活动，积极参与“廉洁青岛”建设，举办反腐倡廉系列讲座，组织党员干部参观警示教育基地和观看廉政电影，构建特色鲜明的党风廉政文化宣传长廊，营造了风清气正的文化氛围。
（二）树立良好工作作风。深化“****”教育，巩固党的群众路线教育活动成果，坚持党建工作和业务工作齐抓共管。认真学习研讨，深入查改问题，在系统内开展作风纪律集中整治专项活动，同时聘请社会监督员对11个公积金业务大厅进行明查暗访，从严整治庸懒散慢拖瞒问题，严格落实服务制度，加强监督考核，展示优质服务形象。在2014年11月住建部组织的全国公积金系统服务专项检查中，检查组对我市住房公积金服务工作给予了充分认可和高度评价。
（三）打造**工作团队。开展事业编制全市公开招聘工作，“十二五”期间，共面向社会招聘引进了6名高学历优秀人才，通过竞争上岗的方式，择优选拔了18名素质较高、能力较强的人员任用到处、科级领导岗位，积极构建“人岗匹配、人尽其才”的用人格局，努力提升干部职工队伍的整体水平。强化教育培训，坚持用好“每月一讲”课堂，定期组织业务考试，广泛开展“岗位技能大练兵”活动，营造“比学赶超”的浓厚氛围。组织开展“我为中心创新发展献计策金点子”和调研报告征集评选活动，开展各类义务奉献活动，举办全系统职工运动会，队伍素质持续